Trước khi Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được ban hành; tình hình khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Cà Mau diễn biến khá phức tạp, tập trung nhiều ở các lĩnh vực như: thu hồi đất, giải tỏa, bồi hoàn, tái định cư, đòi lại đất cũ… Mặc dù cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các ngành có nhiều cố gắng trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhưng tình hình khiếu nại, tố cáo trong nhân dân chưa giảm, nhất là khiếu nại, tố cáo vượt cấp, tụ tập đông người… Một số vụ việc đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết đúng chính sách, pháp luật, nhưng không được chấp hành nghiêm túc.

Nguyên nhân chủ yếu là do pháp luật còn bất cập, chưa phù hợp thực tế. Quá trình đô thị hóa, tỉnh tiến hành thu hồi đất để xây dựng khu thương mại, khu công nghiệp, mở rộng lộ giao thông… cơ chế, chính sách đền bù, hỗ trợ chưa nhất quán. Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho cán bộ, đảng viên và nhân dân còn hạn chế. Công tác lãnh đạo, tổ chức thực hiện của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền chưa sâu sát, thiếu quyết liệt; chưa quan tâm đúng mức đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Triển khai, thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị ban hành về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân; Luật Tiếp công dân, Nghị định số 64/2014/NĐ-CP, ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân, cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở tập trung chỉ đạo hoàn thiện tổ chức, bộ máy của Ban Tiếp công dân các cấp đi vào hoạt động ổn định; ưu tiên chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ. Song song theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế số 04-QC/TU, ngày 29/5/2019 về trách nhiệm của Bí thư Tỉnh ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân; các huyện ủy, thành ủy và đảng ủy xã, phường, thị trấn đều ban hành Quy chế tiếp công dân, đối thoại với dân của người đứng đầu cấp ủy.  

Qua 10 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, với sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các ngành, công tác tiếp, đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân có những chuyển biến tích cực. Việc tiếp nhận, thụ lý giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền quy định. Một số vụ việc khiếu nại tồn đọng, kéo dài được giải quyết kịp thời, dứt điểm; chất lượng từng bước được nâng lên, công tác xử lý, giải quyết đơn, thư của công dân dần đi vào nền nếp, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước, tạo sự ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bí thư Tỉnh ủy Cà Mau tiếp công dân

Trong 10 năm qua, người đứng đầu cấp ủy các cấp tiếp, đối thoại với dân định kỳ 1.911 cuộc, 1.356 lượt công dân; đột xuất 97 cuộc, 122 lượt công dân; tiếp nhận 3.287 đơn thư phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo và đã xử lý theo quy định. Các cơ quan hành chính các cấp đã tiếp 32.059 cuộc, 38.531 người; có 368 đoàn đông người; tiếp nhận 19.689 đơn; trong đó 16.959 đơn đủ điều kiện xử lý và đã xử lý, giải quyết theo quy định.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau tiếp công dân

Các tổ hòa giải đã tiếp nhận 27.366 vụ việc, hòa giải thành 22.185 vụ việc đạt tỷ lệ 81,07%. Qua hoạt động hòa giải ở cơ sở đã thắt chặt tình làng, nghĩa sớm, góp phần ổn định tình hình an ninh trật tự, giảm thiểu đơn, thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, đông người.

Các cơ quan, đơn vị chức năng, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Qua kiểm tra, giám sát, thanh tra đã kiến nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo như: ban hành văn bản cụ thể hóa thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW; xây dựng Quy chế tiếp công dân theo quy định của Luật Tiếp công dân; rà soát và giải quyết các vụ việc khiếu kiện phức tạp, kèo dài…

Qua tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; để khắc phục những tồn tại, hạn chế các cấp ủy, chính quyền đề ra các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong thời gian tới như sau:

1. Tiếp tục phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiên nghiêm túc Chỉ thị số 35-CT/TW, Quy định số 11-QĐ/TW, Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh;

2. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước các cấp trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đối với các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; việc quản lý, sử dụng đất, quản lý tài chính, ngân sách, thực hiện chế độ, chính sách xã hội, chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư… để kịp thời khắc phục yếu kém trong quản lý, hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo.

4. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức tiếp công dân theo Luật Tiếp công dân; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; xây dựng cơ sở dữ liệu từ tỉnh đến cơ sở. 

5. Chủ động rà soát nội dung, quá trình, kết quả giải quyết các vụ việc khiếu kiện phức tạp, kéo dài để chủ động đối thoại trực tiếp và chỉ đạo xử lý, hoặc kiến nghị giải quyết dứt điểm.

6. Tuyên truyền, vận động, thuyết phục công dân có đơn, thư khiếu nại, tố cáo kéo dài đã được các cơ quan chức năng xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật chấp hành các quy định của pháp luật và thực hiện nghiệm túc các quyết định, kết luận đã có hiệu lực pháp luật, chấm dứt khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị; không để tình trạng khiếu kiện đông người, phức tạp hoặc vượt cấp./.